Полёт «красного дракона»: как подняться... и не упасть?
2015-09-02 Дмитрий Королёв
70 лет назад подписанием на борту американского линкора «Миссури» акта о безоговорочной капитуляции Японии завершилась Вторая мировая война. В тот же день 2 сентября в Ханое избранный всего несколькими днями ранее председателем Временного революционного правительства и министром иностранных дел Хо Ши Мин провозгласил независимость Демократической Республики Вьетнам (ДРВ).
«Наш народ разбил цепи колониального рабства, сковывавшего его в течение почти столетия, и создал независимый Вьетнам. ...Народ, который свыше 80 лет вёл упорную борьбу против французского господства, который несколько лет мужественно сражался в рядах союзников против фашизма, - такой народ имеет право быть свободным! Такой народ должен быть независимым!» - заявил Хо Ши Мин, который на тот момент едва оправился от перенесённой недавно лихорадки.
Разгром Японии вызвал в его стране колоссальный подъём национально-освободительного движения, вылившийся в Августовскую революцию. Всего за 12 дней Коммунистическая партия Индокитая (КПИК) - сила, которая наиболее последовательно выступала за независимость и вела против японцев партизанскую войну, но насчитывала тогда всего-навсего 5 тыс. членов, - взяла власть в стране. 30 августа вынужден был отречься от престола марионеточный правитель Вьетнама император Бао Дай. «Я предпочитаю стать гражданином свободной страны, чем оставаться императором страны рабов», - выдавил из себя монарх на церемонии отречения, передав при этом представителям народа символы своей власти: золотую печать весом в 10 кг и драгоценный меч с рукояткой из ярко-зелёного нефрита.
Становление и развитие вьетнамской государственности проходили тяжело и мучительно, в обстановке навязанных вьетнамцам кровопролитных войн. На первом заседании правительства Хо Ши Мин начал свою речь с таких слов: «Французские колонизаторы 80 лет держали наш народ в цепях рабства, эксплуатации, невежества и бесправия. Поэтому немудрено, что ни вы [министры ДРВ], ни я не знакомы с искусством управления государством. Но это не должно нас пугать. Мы будем работать и учиться, учиться и работать. ...Я убеждён, что мы добьёмся успехов, так как нами движет глубокое чувство любви к родине и народу». Вьетнамская пословица гласит: «Золото проверяют огнём, силу человека - трудностями». И сам Хо Ши Мин, и весь вьетнамский народ испытания трудностями успешно прошли.
Можно по-разному и критически относиться к вьетнамским экономическим реформам, однако сухие данные статистики свидетельствуют: за последние четверть века Вьетнам - изначально очень бедная страна, понесшая жесточайшие разрушения и потери в ходе нескольких войн кряду, - совершил просто фантастический подъём в экономической и социальной областях. И, так или иначе, показатели социально-экономического прогресса Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) обидно контрастируют с показателями нашей страны, которая за те же самые четверть века независимости по многим направлениям, как это ни прискорбно, отброшена назад...
Модернизация и рост вьетнамской экономики
Темпы роста национальной экономики составили (согласно данным из «Книги фактов ЦРУ»): во второй половине 1980-х годов - в среднем 5,5% в год, в 1990-е - 7,4%, в 2000-е - 7,26% и в 2010-е годы - 5,8%. Промышленное производство с 1999 по 2007 год прирастало с темпами неизменно выше 10% (в среднем - 12,5% в год!); правда, в последние несколько лет рост промышленности замедлился до 5% в год.
Экспорт товаров и услуг из Вьетнама вырос с 36,6 млрд. долл. в 2005 году до 142,6 млрд. долл. в 2013-м, золотовалютные резервы государства - с 6,2 млрд. долл. в 2003 году до 34,2 млрд. долл. в 2014-м. Экспорт составляет 70% ВВП страны. В последние годы удалось обуздать прежде очень высокую инфляцию, доходившую в 80-е годы даже до сотен процентов в год, и укрепить национальную валюту - донг. Слабым местом остаётся низкая производительность труда (60% от уровня АСЕАН).
Добыча угля, ещё в 1995 году составлявшая лишь 7,5 млн. тонн, приближается к 100-миллионному рубежу. В 2013 году, добыв 81,7 млн. тонн, Вьетнам занял 14-е место вслед за Колумбией. И теперь, в результате войны и кризиса на Украине наша страна, гордящаяся своим углепромом, скорее всего уже оказалась по добыче угля позади Вьетнама. Свыше 20 млн. тонн вьетнамцы экспортируют - 10-е место в мире.
Также Вьетнам добывает около 17 млн. тонн нефти и 10 млрд. куб. м газа.
Всего за десятилетие с середины 90-х до 2007 года Вьетнам почти удесятерил производство электроэнергии, достигшее 100 млрд. кВт-ч! А в 2013 году выработка уже вышла на отметку в 130 млрд. кВт-ч. 30% электроэнергии дают ГЭС - не только могучие гидростанции вроде новой ГЭС «Шонла» в каскаде на реке Да (2400 МВт - самая мощная в Юго-Восточной Азии!), но и сотни небольших местных ГЭС. Ещё 44% электричества вырабатывается на природном газе и 21% на угле.
На 2017 год намечено начало строительства АЭС «Ниньтхуан-1» (2 блока по 1200 МВт). Реализует проект «Росатом»; РФ выделила СРВ кредит на 8 млрд. долл. В планах Ханоя к 2030 году ввести в эксплуатацию 13 атомных энергоблоков общей мощностью 15000 МВт - так что АЭС будут давать 10% электроэнергии в стране.
Доведя выплавку стали до 5,6 млн. тонн в 2013 году, Вьетнам опередил такие страны, как Чехия, Австралия, Швеция, Казахстан. Отличный показатель динамизма развития страны: производство цемента. Вьетнам вышел по цементу на пятое место в мире, уступая только Китаю, Индии, США и Бразилии (65 млн. тонн в 2012 году).
Страна входит в число крупнейших экспортёров мебели, одежды и обуви.
Некогда бытовала поговорка, что, дескать, «Вьетнам стоит спиной к морю». Ныне она утратила актуальность: Вьетнам становится серьёзной морской державой. По развитию судостроения он поднялся до уровня Южной Кореи и Тайваня, войдя в когорту мировых лидеров данной отрасли. Построенные в стране суда поставляются даже в США и Евросоюз. Торговый флот Вьетнама оснащён современными судами отечественной постройки. Начато в СРВ и строительство своих военных кораблей.
Помимо судостроения, развиваются сельскохозяйственное машиностроение, выпуск автомобилей и мотоциклов (почти 2 млн. штук в год!), электротехника и электроника (крупный завод чипов Intel в Хошимине, а также сборка компьютеров и мобильных телефонов; телевизоров же выпускается более 3 млн. шт. в год). Страна ускоренно модернизируется. Так, в 2002 году удельный вес высокотехнологичной продукции в экспорте Вьетнама составлял всего лишь 5,9%, в 2010 году - 8,6%; а затем произошёл «скачок» до 28,2% в 2013 году! Показателен рост количества поданных заявок на получение патентов: 2002 год - 69, 2007-й - 219, 2013 год - 443.
Стоит ещё раз напомнить: реформы во Вьетнаме начинались под лозунгом «вдоволь накормить население рисом» - в старом, колониальном Вьетнаме голод был обычным явлением. В 1977 году страна собрала 11,2 млн. тонн риса, в середине 90-х годов сбор возрос до 26 млн. тонн, а в 2013 году достиг уже 44,1 млн. тонн - четвёртое место в мире после Китая, Индии и Индонезии. По экспорту указанного продукта страна обычно вторая на планете, уступая либо Индии, либо Таиланду.
Толчок росту сельхозпроизводства дала проведённая модернизация прежде технически крайне отсталого аграрного сектора - только за 1990-е годы парк тракторов на 1000 га посевных земель возрос пятикратно: с 4,7 до 26,2 единиц!
Наряду с нефтью, углём, рисом, натуральным каучуком и др., важной статьёй вьетнамского экспорта является кофе. Вьетнам недавно стал вторым поставщиком ароматных зёрен на мировой рынок - после Бразилии, опередив ранее неизменно занимавшую второе место Колумбию. При этом он лидирует по производству кофе сорта робуста. На Вьетнам приходится пятая часть мирового сбора зёрен кофе; эта культура занимает 640 тыс. га плантаций и обеспечивает работой полмиллиона человек. В 2014 году валютная выручка от продажи кофе превысила 3,4 млрд. долл.
Также вывозятся чай, орехи кешью, чёрный перец, рыба (хорошо знакомые нам тилапия и пангасиус) и морепродукты, диковинные тропические фрукты вроде личи. Впрочем, благодаря развитию промышленности удельный вес продовольствия в общем объёме экспорта Вьетнама снизился с 25,4% в 2002 году до 14,4% в 2013-м.
Символами индустриально растущего, урбанизирующегося Вьетнама стали небоскрёбы в активно застраиваемых деловых кварталах Хошимина и Ханоя. В 2010 году открылась «Финансовая башня Bitexco» в Хошимине - экономической столице СРВ. 68-этажное здание, стилизованное под национальный цветок - лотос, имеет высоту 262,5 метров. Оригинально выполнена вертолётная площадка - она как бы примкнута к зданию на 50-м этаже, «паря» на высоте 191 метр над землёй.
Однако «Финансовая башня» оставалась самым высоким зданием в стране менее года - её затмил 72-этажный, 336-метровый небоскрёб Keangnam Hanoi Landmark Tower в Ханое. Ответом Хошимина станет 81-этажное здание (460 м) необычного дизайна (как бы сложено из кубов), постройку которого начала компания Atkins.
Преодоление бедности - но при этом рост социального неравенства
Занимательный факт: Вьетнам занимает ровно такую же площадь территории, как и соседняя Малайзия, - 330 тыс. кв. км, зато население там в три раза больше. В СРВ оно превысило 90 млн. чел. (93,4 млн. чел. по данным ЦРУ). Вьетнам точно станет 13-й страной мира, достигшей численности населения в 100 млн. чел.
Страна по-прежнему остаётся сельской - удельный вес городского населения едва достиг 1/3, но ведь ещё полтора десятилетия тому назад оно составляло лишь 1/4.
За последнее время Вьетнам добился значительного «прорыва» в борьбе с бедностью. В 1993 году 63,9% граждан страны жили менее чем на 1,25 долл. в день (по международным ценам 2005 года). К 2008 году этот показатель нищеты был снижен до 16,8%, а уже в 2010 году равнялся всего 3,9%. Процент недоедающих уменьшен с 23,3% в 2002 году до 12,9% в 2013 году.
Правда, нужно отметить растущий при этом уровень социального неравенства, очевидно, неизбежно сопровождающий рыночные реформы. Соотношение доходов 10% самых богатых и 10% самых бедных жителей увеличилось с 8,4 в 1993 году и 9,32 в 2004-м до 11,5 в 2010 году. Социальная поляризация особенно углубилась именно после 2008-го - хоть он и не стал для Вьетнама по-настоящему кризисным.
Минимальная зарплата установлена на уровне 80-110 долл. (в зависимости от региона), что покрывает только 80% реального прожиточного минимума. Средняя зарплата во Вьетнаме - порядка 175 долл.; она выше на предприятиях с участием иностранного капитала - 230 долл. Однако обратите внимание: средняя зарплата во Вьетнаме примерно такая же, как на Украине, хотя ВВП на душу населения по ППС в СРВ вдвое ниже (у нас в 2013-м - 7,4 тыс. долл., во Вьетнаме - 4 тыс. долл.)!
Государственные расходы на образование и здравоохранение в СРВ стабильно составляют по 6% ВВП. Но искоренение неграмотности продвигается не слишком быстро: уровень грамотности среди взрослых (старше 15-ти лет) в 1979 году был равен 83,8%, в 2009-м - 93,5%. Средняя продолжительность жизни достигла 76 лет.
Вьетнам тоже переживает Интернет-бум. Ещё в 2002 году пользователей Сети там было всего 1,9%, в 2007 году - 20,8%, а в 2013 году - уже 43,9%.
Из последних новостей культуры стоит отметить решение об издании до 2023 года первой национальной энциклопедии в 36-ти томах, в которой будут собраны все сведения о Вьетнаме и вьетнамцах, их истории, культуре и связях с внешним миром.
Противоречия и перспективы вьетнамских реформ
Нынешний экономический и политический курс СРВ, известный как «Дой Мой» («обновление»), был официально принят на VI съезде КПВ в 1986 году. Суть его в развитии многоукладности народного хозяйства, в сочетании плановых и рыночных экономических механизмов. Также Вьетнам решил придерживаться «политики открытых» дверей - в начале 1990-х годов были восстановлены связи с КНР, достигнуто примирение со США, Вьетнам вступил в АСЕАН и позже в ВТО.
Партийные документы 1990-91 годов подчёркивали незыблемость общего движения по социалистическому руслу, несмотря на проведение рыночных реформ: социализм, «независимо от извилистого пути вперёд», является «правильным путём»; отступления от него обусловлены сложившейся в стране и мире ситуацией и необходимостью решения текущих проблем; однако коммунистическое движение «должно оживиться» по мере обострения внутренних противоречий капитализма. Между прочим, один вьетнамский профессор на страницах партийного журнала пишет, что, поскольку, как свидетельствует исторический опыт, переход к новому социально-экономическому строю обычно занимает десятилетия, а то и столетия, то и во Вьетнаме переходный период к социализму может продлиться не менее ста лет!
Конституция 1992 года с поправками 2013 года закрепила многоукладность и право частной собственности, гарантировала неприкосновенность иностранных инвестиций. В 2000-х годах остро стал вопрос о том, может ли коммунистом быть предприниматель. Решили, что может, но только он в своей деятельности не должен заниматься эксплуатацией трудящихся. Как это можно совместить - это не совсем понятно; впрочем, на практике вьетнамские бизнесмены (а недавно появился уж и первый во Вьетнаме миллиардер!) не особо рвутся в партию - туда скорее стремятся те, кто хочет сделать карьеру в госаппарате или вооружённых силах.
Считается, что в высших эшелонах КПВ противоборствуют «реформаторы» и «консерваторы», однако их различие условно, выражаясь скорее в спорах о темпах преобразований. Традиционно во главе партии стоят выходцы с Севера - колыбели вьетнамской государственности и главного оплота коммунистического движения, тогда как президентами и премьер-министрами всё чаще становятся южане, которые вообще слывут более «деловыми» людьми. И бóльшими сторонниками рынка тоже.
Важный момент: сегодня во Вьетнаме принято, что после 70-ти лет человек уходит со всех должностей, отходит от дел в партии и государстве. На этой основе регулярно производится ротация высшего руководства. Генеральный секретарь КПВ также не может занимать этот пост более двух пятилетних сроков подряд, а чаще смена происходит уже после одного срока. Кстати, следующий, XII съезд партии запланирован на начало 2016-го, и нынешний генсек Нгуен Фу Чонг, которому уже исполнился 71 год, почти наверняка уступит кресло лидера 3,6-миллионной партии.
В отличие от северянина (родившегося в Ханое) Нгуен Фу Чонга, президент и премьер-министр Вьетнама - южане, в молодости активно участвовавшие в борьбе против сайгонского режима за воссоединение родины. Президент Чыонг Тан Шанг (род. 1949), вступивший в компартию в 1969 году, в 1971-73 годах пребывал в южновьетнамской тюрьме. Его ровесник премьер Нгуен Тан Зунг с 12-ти лет воевал в партизанах, был четырежды ранен. Но, вероятно, и их скоро сменят представители более молодого поколения, которым придётся отвечать на новые вызовы.
Без сомнения, соединение в рамках единой экономической системы укладов социализма и капитализма - это антагонизм, который не может не вести к острым проблемам и конфликтам. Поначалу, в условиях отсталой мелкобуржуазной страны, в обстановке крушения былого соцлагеря и СССР, предоставление свободы частной инициативе и доступа в страну иностранного капитала, влекомого к эксплуатации дешёвых трудолюбивых рабочих рук, дали экономике толчок. Но этот импульс рано или поздно иссякает в силу ряда причин, включая повышение стоимости рабочей силы. Вот, эксперты по Вьетнаму как раз и отмечают определённые диспропорции в экономике, неустойчивость её макроэкономического равновесия, которые к тому же усугубляют не желающая сдаваться коррупция и преступность в различных видах (наркотрафик из Лаоса и Камбоджи, торговля людьми, подпольные казино и т.д.), сосредоточенная в таком историческом оплоте «рынка», как Сайгон - Хошимин.
Накопление проблем ведёт к борьбе тех, кто видит выход из кризиса в ещё большей либерализации, приватизации и проч., с теми, кто благоразумно выступает за необходимость усиления государственного вмешательства против нарастающего рыночного хаоса. Очевидно, в этой борьбе определится будущее развитие Китая и Вьетнама, причём на стороне первой тенденции стоит расширение класса частных собственников и характерное для оных наций преобладание в обществе «рыночных настроений», а на стороне противоположной тенденции - традиционно сильная бюрократия и негативный пример социально-экономических процессов в «старых» капиталистических странах Запада, да и в республиках бывшего СССР тоже.
По состоянию на 2007 год, госсектор давал 36,4% ВВП Вьетнама - причём его удельный вес с середины 1990-х годов почти не уменьшился. Из государственного источника исходит и порядка 40% инвестиций в экономику. Некоторые партийные боссы, признавая важность частного бизнеса для экономики страны, отмечают, что частник часто не хочет и не может вкладываться в крупные долгосрочные проекты, и поэтому предпочтение следует отдавать государственно-частному партнёрству.
Часть государственных предприятий прошла акционирование, при этом более половины акций было распределено в трудовых коллективах, но в итоге большие пакеты «бумаг» - знакомая картина - оказались в руках директората. К размыванию границ государственного и частного секторов, сращиванию бюрократии и бизнеса ведёт и создание государственных корпораций (ГК), которые контролируют многие командные высоты национальной экономики. Скажем, в 2003 году на долю ГК приходилось 100% добычи нефти и 98% угля, 92% выработки электроэнергии, производство 90% удобрений и 55% цемента, более 70% кредитных операций и 25% экспортных поставок. Налицо тенденция перехода к системе госкапитализма с опасным усилением позиций узкого слоя обуржуазившегося менеджмента.
Социальная дифференциация во Вьетнаме проявляется не только в появлении нуворишей, но и в углублении пропасти, разделяющей город и деревню: доходы массы крестьян-рисоводов в разы меньше зарплат горожан, на селе огромна скрытая безработица, гонящая людей на заработки за границу. Нельзя исключать и угрозы возрождения национализма, который был нешуточной бедой в дореволюционном Вьетнаме, в котором титульная нация - вьеты - часто кичливо величала себя цивилизованным народом в противовес «диким племенам»: мяо, яо и прочим. В последние годы участились рецидивы антикитайских проявлений - и в них зачастую открыто выражается недовольство населения якобы «прокитайской» политикой вьетнамских властей (например, массовые протесты против разработки китайской компанией крупных залежей бокситов на плато Тхайнгуен в 2009 году).
Главный конкурент государственного сектора - иностранные компании, чья доля в ВВП поднялась с 7,4% в 1996 году до 17,7% в 2007-м. Почти половина всех иноземных вложений во Вьетнам - из США. Страны АСЕАН по состоянию на весну с.г. вложили 54,5 млрд. долл. (прежде всего это Сингапур, Малайзия и Таиланд). Усиление иностранного капитала не может не служить фундаментальным фактором, определяющим общий ход социально-экономических процессов в стране, политику вьетнамского правительства и борьбу внутри партийно-государственной элиты.
По всей видимости, во Вьетнаме есть понимание проблем, и они обсуждаются. На XI съезде КПВ в январе 2011 года подвергалась критике партократия («данг шу»), ставился вопрос об ужесточении борьбы с коррупцией, много говорилось о неэффективности работы госсектора. Т.н. «консерваторы» высказывают опасения, что дальнейшее углубление рыночных преобразований и чрезмерная открытость капиталистическому миру чреваты перерождением партии и полной сменой строя.
До сих пор такого рода дискуссии завершались компромиссным выбором некоего «среднего пути» без радикального покушения на «основы основ». Вскоре состоится XII съезд, на котором, возможно, споры о стратегии развития развернутся вновь. Интересно, как отразится на точке зрения и решениях вьетнамского руководства становящийся всё более очевидным кризис нынешнего экономического миропорядка, с недавних пор всё более затрагивающий и Китай, который в смысле примера экономической политики выступает как бы «старшим братом» Вьетнама?
Во Вьетнаме говорят: «Переходя реку вброд, нащупывай камни под ногами».